Vlada je obravnavala novelo zakona o tujcih, ki zaostruje pogoje za združevanje družin državljanov tretjih držav. Najpomembnejša novost je daljše čakanje: namesto enoletnega predlog uvaja triletno obdobje zakonitega prebivanja tujca v Sloveniji.
Šele po tem obdobju bo lahko tujec uveljavljal pravico do združitve družine. O predlogu so po seji vlade prek vladnega urada za komuniciranje sporočili z ministrstva za notranje zadeve in javno upravo.
Kaj natančno se spreminja?
Predlog novele spreminja ureditev pri združitvi družine državljanov tretjih držav. Do zdaj je bilo v ospredju enoletno obdobje zakonitega prebivanja, novela pa ga podaljšuje na tri leta.
Gre torej za trikrat daljše čakanje oziroma za dve leti več, kot je bilo potrebno doslej. Tujec, ki v Sloveniji živi zakonito, bo moral počakati precej dlje, preden bo lahko začel postopek za združitev družine.
Kdo so državljani tretjih držav?
Z izrazom »državljani tretjih držav« običajno označujemo osebe, ki niso državljani članic Evropske unije. Novela se torej nanaša na tujce iz držav zunaj unije, ki v Sloveniji prebivajo zakonito.
Pomembno je poudariti, da gre za osebe z zakonitim prebivanjem. Ključni pogoj, ki ga novela spreminja, je prav dolžina tega zakonitega prebivanja. Kdor v državi ne prebiva zakonito, v tej zgodbi sploh ni v igri.
Kaj sploh je združitev družine?
Združitev družine je pravica, ki tujcu z zakonitim prebivanjem v državi omogoča, da se mu pridružijo družinski člani. Za mnoge družine je to odločilen korak, saj pomeni konec življenja v različnih državah, pogosto tudi na različnih celinah.
Zato lahko že sprememba roka, o kateri govori novela, pomembno vpliva na načrte posameznikov. Kdor je računal na hitrejšo združitev, bo po novem moral čakati dlje, če bo predlog sprejet v predlagani obliki.
Za družine to ni zgolj birokratska podrobnost. Dve leti dodatnega čakanja pomenita dve leti več ločenosti, kar si je lahko težko predstavljati, če se ne znajdeš v takšni situaciji.
Kaj to pomeni v praksi?
Če povzamemo: pogoji se zaostrujejo, ker se zahtevano obdobje zakonitega prebivanja iz enega leta podaljšuje na tri. Drugih podrobnosti, na primer morebitnih prehodnih določb ali izjem, v sporočilu ministrstva ni.
Zato je pametno ločiti med tem, kar je znano, in tem, kar še ni. Znano je, da je vlada novelo obravnavala in da je njeno jedro triletno obdobje. Vse ostalo bo razvidno iz besedila predloga.
Pri zakonskih spremembah se pogosto izkaže, da so pomembne tudi malenkosti, na primer od kdaj se obdobje šteje ali kako se nova pravila uporabljajo za tiste, ki so postopek že začeli. Ker o tem v sporočilu ni besede, je pametno, da zaenkrat ne sklepamo prehitro.
Kaj naj storijo zainteresirani?
Kdor ima v Sloveniji družino ali jo načrtuje združiti, naj spremlja uradne objave pristojnih organov. Najzanesljivejše informacije so tiste, ki jih objavijo ministrstvo za notranje zadeve in javno upravo ter vlada.
Priporočljivo je tudi, da se posamezniki o svojem primeru pozanimajo pri pristojnih službah. Vsak primer je lahko drugačen, zato splošne ugotovitve ne zamenjajo uradne razlage.
Koristno je tudi, da si zainteresirani vnaprej uredijo vso dokumentacijo o svojem prebivanju. Tako bodo ob morebitnih novih pravilih lažje ugotovili, kje natančno so.
Pot novele še ni končana
Gre za predlog novele zakona, o katerem so po seji vlade poročali z ministrstva. Kako bo potekala nadaljnja obravnava, v sporočilu ni podrobneje opisano, zato o tem ne gre ugibati.
Jasno pa je, da se je vlada odločila za strožji pristop pri združevanju družin tujcev iz tretjih držav. Triletno obdobje zakonitega prebivanja je tista številka, ki jo velja zapomniti.
Tema je občutljiva in zagotovo bo vzbudila odmeve, saj se dotika tako pravic posameznikov kot ureditve prebivanja tujcev v državi. Ko bo znanega več, bomo poročali naprej.
