.png)
Koprski župan Aleš Bržan je zatrjeval, da gradbinec Grafist nekaj časa ne bo mogel spremeniti namembnosti nedokončanega hotelskega dela kompleksa Solis. Pogodba, ki jo je pridobila STA, pa takšnega roka ne vsebuje. Okoli posla se zdaj vrstijo očitki, odgovori in kar nekaj vprašanj.
Občina in Grafist, podjetje v lasti podjetnika Anteja Guberca, sta 20. novembra 2025 sklenila pogodbo o medsebojnih razmerjih etažnih lastnikov. Nanaša se na nedokončani hotelski del kompleksa Solis ob športnem centru Bonifika. Po prvotnih načrtih naj bi tam stali olimpijski bazen, športni in poslovni prostori ter hotel.
Iz hotela v aparthotel
Pogodba gradbincu dovoljuje nadzidavo s štirih na šest etaž in spremembo klasičnega hotela v aparthotel. Ta predvideva več samostojnih apartmajev, ki imajo običajno skupno neko storitev, na primer čiščenje. Strokovnjaki opozarjajo, da to v praksi pogosto vodi v odprodajo posameznih enot zasebnikom za stanovanja ali vikende.
Grafist je v drugem delu Solisa že zgradil dve nadstropji več od prvotno predvidenih štirih. Namesto poslovnih prostorov je uredil stanovanja za trg. Projektna dokumentacija za aparthotel na dobrih 6000 kvadratnih metrih predvideva 81 apartmajev, od tega 13 večjih od 70 kvadratnih metrov. V vrhnjem nadstropju je predviden 362 kvadratnih metrov velik penthouse.
Številke, ki vzbujajo pozornost
Po podatkih Geodetske uprave RS stanovanja na Obali v povprečju presegajo 5000 evrov za kvadratni meter. So torej dvakrat dražja od poslovnih prostorov, ki stanejo med 2100 in 2500 evri. Oglaševane cene stanovanj v že dokončanem delu Solisa presegajo 7000 evrov za kvadratni meter. Že pri ceni 5000 evrov bi prodaja apartmajev lahko prinesla 30 milijonov evrov.
Kritiki zato menijo, da pogodba pomeni zeleno luč za nova stanovanja. Prostorski akti na območju centralnih dejavnosti ob izpolnjevanju pogojev dovoljujejo tudi stanovanjsko gradnjo. Če bi Grafist zahteval spremembo namembnosti, bi mu jo zelo verjetno odobrili. Jadran Bajec, inženir gradbeništva, pooblaščeni ocenjevalec vrednosti nepremičnin in nekdanji predsednik občinskega nadzornega odbora, je za STA pojasnil:
“Sprememba namembnosti je pravica zasebnega investitorja, in ko ugotovi, da to potrebuje, to lahko naredi.”
Dodal je še: “Aparthotel so apartmaji v večji stavbi, s katerimi pravzaprav skrivaš, da ne boš izvajal hotelske dejavnosti. Apartmaje se namreč lahko proda na trgu, zato aparthoteli v Kranjski Gori in po novem v Portorožu niso dovoljeni. V tem ni javne koristi za občino.”
500.000 evrov pogodbene kazni
Pogodba določa, da bi moral Grafist že ob vložitvi predloga za spremembo namembnosti občini plačati 500.000 evrov pogodbene kazni. Plačati bi jo moral ne glede na to, ali bi bila zahteva na koncu odobrena. Ta znesek pa ustreza približno tržni ceni enega samega apartmaja.
Kritiki opozarjajo tudi na vlogo Francija Matoza. Pri spremembi projekta je kot odvetnik na strani Grafista sodeloval, preden je letos postal minister. Nato je na čelo upravne enote Koper, ki vodi postopke glede gradbenih dovoljenj in nadzidav, imenoval Tino Korenika, soprogo piranskega župana Andreja Korenike. Mestna svetnica SD Jadranka Šturm Kocjan meni, da naj bi bilo s tem vse nastavljeno tako, da Grafistu pri zahtevi za spremembo namembnosti ne more spodleteti.
Po poslanih novinarskih vprašanjih STA sta se minister Matoz in Guberac sestala v enem od koprskih lokalov. Matoz je odgovoril le, da se minister lahko sreča z znanci in prijatelji. Na vprašanja o razlogu sestanka, vsebini pogovora in svoji vlogi ni odgovoril. V Grafistu so povedali, da sestanka z ministrom nimajo zabeleženega v poslovnem koledarju. Dopuščajo pa “možnost zasebnega srečanja z osebo, povezano z družbo”.
Desetletni rok, ki ga ni
Pred podpisom pogodbe je Bržan sklical koordinacijo koalicijskih svetniških skupin. Tam je Matoz zaradi domnevno neustreznih prostorov za licenco tuje hotelske verige predlagal nadzidavo in spremembo objekta v aparthotel. Šturm Kocjan in Gibanje Svoboda pravita, da je večina prisotnih takšnemu predlogu nasprotovala. Do podpisa pogodbe je vseeno prišlo. Župan naj bi izvrševal vlogo občine kot etažne lastnice, soglasje občinskega sveta pa naj ne bi bilo potrebno.
Bržan se je tveganja zavedal. Februarja in marca letos, torej po podpisu pogodbe, je svetnikom in medijem dejal, da “aparthotel lahko postane vikend nastanitev za nekoga, ki to kupi kot ločeno enoto”. Hkrati je zatrdil, da Grafist namembnosti vsaj deset let ne bo smel spremeniti. Podpisana pogodba desetletnega roka nikjer ne omenja.
Na občini so STA priznali, da županove navedbe niso resnične. Pojasnili so, da je desetletno obdobje vsebovala ena od delovnih različic pogodbe. Nato so določili trajno omejitev brez časovnega roka, ki zavezuje tudi pravne naslednike. Poudarjajo, da je 500.000 evrov kazen za odvrnitev investitorja in zapade v plačilo že ob vložitvi predloga. Prav tako poudarjajo, da je za spremembo namembnosti potrebno soglasje občine. Občina sicer ni organ, ki odloča. Načeloma naj bi imela upravna enota možnost spremembo dovoliti, tudi če se občina ne bi strinjala.
Na občini pravijo, da so z dogovorom želeli predvsem doseči dokončanje objekta, ki že več kot desetletje kazi okolico, in razbremeniti proračun. V Grafistu zagotavljajo, da nimajo drugih namenov kot izgradnjo aparthotela. Navedbe o gradnji stanovanj za trg imenujejo navadne špekulacije. Dodajajo, da so prevzeli precej obveznosti in da dogovor močno koristi občini.
Zgodba, ki se vleče od leta 2007
Guberac je lani predlagal, da bi ob bližnjem nogometnem stadionu zgradil pokrito tribuno in vrtec. V zameno bi mu občina tam odstopila parcelo za hotel in ga oprostila komunalnega prispevka. Bržan je to takrat označil za “izmenjavo mnenj”. Predlog pa po navedbah vira nakazuje, da ima Guberac načrte z gradnjo hotela drugje, ne v Solisu.
Koprska občina je projekt Solis začela leta 2007 skupaj z ajdovskim Primorjem. Po finančnem propadu gradbinca junija 2011 je brez javne dražbe del zemljišča prodala Primorju, to pa ga je takoj prodalo Grafistu. Zasebni partner je namesto sprva načrtovanih 15.000 kvadratnih metrov prišel do skoraj 40.000 kvadratnih metrov tržnih površin. Bajec je zato posel ocenil kot klientelističnega in koruptivnega.
Septembra 2021 je Grafist kot edini ponudnik za 7,5 milijona evrov kupil še poslovni del kompleksa. Občina mu je nato z obvezno razlago predpisov omogočila donosno spremembo namembnosti v stanovanja. Župan Bržan na vprašanja o odsotnosti pravnih varovalk ob prodaji ni odgovoril. Predstavniki občine so pojasnili le, da prostorov niso potrebovali in da je cenilec višjo vrednost stanovanjske namembnosti upošteval že pred potrditvijo prodaje v občinskem svetu.
Občinski nadzorniki so leta 2022 v poročilu razkrili Grafistovo pridobivanje nepremičnin po izjemno nizkih cenah prek kompenzacij. Skupno izgubo občine so ocenili na vsaj 20 milijonov evrov. Občina očitke o milijonski izgubi zavrača. V Grafistu so očitke nadzornikov zavrnili kot “predvolilno klevetanje”. Poudarjajo, da so nepremičnine kupovali na odprtih javnih razpisih, kompenzacije pa da so običajen način plačila.
